最近全国开始准备发放第二轮抗疫补贴，这体现政府对医务人员的关爱和认可，让医务人员感到暖心。但是，一些医院在统计抗疫补贴时发生了一些有待改进的事情。

原因是一些医院需要医护人员拿出一系列佐证，来证明自己曾经奋战在新冠抗疫一线。作为一名三甲医院的高年资医师，笔者身边就有护理同事遇到这样的困惑。

近期，财政部、人社部、国家卫生健康委、国家中药局、国家疾控局共同下发《关于完善医务人员临时性工作补助有关政策的通知》(财社(2023)4号)，要给这两个月以来奋战在抗疫一线的医护人员发放补贴，统计时间为2022年12月7日-2023年1月31日。

(资料图)

可能有人好奇的会问，全中国医护人员不都参与了新冠感染患者救治吗？这有什么好证明的。

对，您说的没错，虽然在过去的两个月，全国人民都知道中国1400万医护人员带病坚持，参加了新冠感染者的救治，成功应对感染高峰和重症高峰。

从2022年12月开始，以上海为首，全国多地给医护人员发放了抗疫补贴，所有医务人员都有，可谓是皆大欢喜。（见健康界报道《

多地医院抗疫补贴陆续到账！你收到了吗？

》）

谁曾想，刚刚过完年，这几天新政策又要给参加新冠抗疫的医护人员发放二次补贴了。得知此消息，笔者和身边的医护人员同事无不欢呼雀跃，谁不喜欢钱呢？更何况是用自己的辛勤汗水拼尽全力换来的，受之无愧。

但有一些医护人员就开心不起来了。因为这次抗疫补贴跟年前第一次发放的范围不一样，不是人人都有。为了公平公正，本着「多劳多得、少劳少得、不劳不得」的原则，主要是向一线抗疫人员倾斜。

一些地方下发的通知明确了此次发放补贴的人群范围：

对直接参与新冠疫情防控救治的发热门诊、急诊、呼吸科病房、感染科病房、重症病房内的相关医护人员，120急救人员，以及血站一线采血人员，每人每天补助300元（对在重症病房内工作的医护人员，按实际工作天数的 1.5倍计算)；

对其他按照当地政府统一部署，卫生健康部门调派或者医疗卫生机构要求参与新冠疫情防控救治的相关医务人员，每人每天补助 200 元。

这无可厚非，有时候吃大锅饭反而是最不公平的。因为干活多的人肯定不开心，干活少的人肯定最开心。凡事最怕平均，平均对不起干活多的人。所以，按劳分配是最公平的分配方法，付出和得到就应该成正比。

可个别医院在执行政府文件过程中，却发生了让很多医护人员不理解的事情。根据某医院护士向笔者反映，他们医院在统计抗疫人数和抗疫天数过程中，除了以上政府文件明确规定的重点科室医护人员外，要求其它科室参加抗疫的医护人员必须提供能够证明自己参加抗疫的佐证资料，得能白纸黑字证明你曾经参与治疗或护理过的病人是新冠感染患者，「具体到几点几分」，目的是为了防止有人弄虚作假，骗取政府补助。

当然，这也没有错，既然参加了新冠病人救治，花点时间找找病历，找找佐证也不是不可以。无非就是找证据辛苦一点而已。

抗疫佐证何处寻?

可接下来找佐证证明自己是一线抗疫人员的时候，该护士傻眼了。找了整整三天，她竟然找不到任何证据能够证明自己参与救治过的患者是新冠感染患者。因为从12月7日「新十条」发布以后，该院所有住院病人取消了核酸检查，住院病人大多数也不需要做核酸抗原检测。而患者住院之前做的核酸阳性报告不能作为直接证据。

有医院的通知是这么说的：

1、所有牵扯到过渡期医务人员临时性补助的人员明天准备自己的佐证资料，医生准备自己阳性病人的病历资料，以阳性病人住院天数为准，计算自己的阳性患者救治天数（需要提供考勤表、病历、核酸或者抗原阳性单子以及就诊明细）。

2、各岗位人员需严格按照系统统计的数字来发热门诊提供门诊日志，有阳性患者就诊则可纳入天数，上发热门诊当天如就诊患者为0，则不纳入天数计算。

3、所有医技科室围绕临床科室，查看自己在阳性患者住院或者门诊就诊期间具体哪一天为阳性患者做辅助检查，需提供当天的考勤表以及检查申请单，请各位同事实事求是，严禁虚报谎报，如因个人原因出现问题后果自负 

4、另外说明：门口采核酸扫码人员不纳入补助标准。

也就是说，除了文件中规定的重点科室以外，其它科室医护人员，哪怕你在一线救治过真正的新冠感染者，但你如果无法提供患者就诊时的核酸或抗原阳性证明、病案首页、就诊明细，你就不属于一线抗疫人员，就拿不到补贴。

根据这位手术室护士向笔者反映，2022年12月中旬，她在给很多新冠感染者做手术护理过程中，在该院医护人员中第一批感染了新冠，发烧39度，全身酸痛，没有力气，咳嗽咳痰，实在无法正常上班，被迫在家休息了五天。

后续，她手术室很多同事相继感染，手术室缺人无法正常运转。感染第六天的她，虽然还是发烧38度，咳嗽咳痰，新冠还未彻底恢复的情况下，被医院要求去上班。后来带病一直上到医院恢复正常就诊秩序，中间从未因为生病休息过一天。按理说，她当然应该属于一线人员，抗疫补贴应该按照她手术中护理的阳性患者天数计算。

可让她万万没有想到的是，在她煞费苦心找阳性手术患者佐证的时候，竟然一个没有。因为手术室是辅助科室，没有收治新冠感染患者的权限。她手术中护理过的新冠感染患者都是外科科室收治的。

而外科收治的患者虽然是新冠感染者，但诊断里面没有提到新冠感染，病历首页就更不可能有新冠感染的诊断。

外科手术的患者诊断一般写的都是外科疾病。比如急性阑尾炎，胆囊结石合并急性胆囊炎，肠穿孔、肺癌，输尿管结石、骨折，各种车祸伤，外伤，等等，没有一个人诊断有「新冠」二字。

所以按照医院规定，她无法提供书面材料和其它证据证明自己接触的是新冠感染者。那么理所当然就不属于一线抗疫人员，二次抗疫补贴发放自然一分钱都没有。

据笔者了解，这位手术室护士不是个案，只因为不属于重点科室的医护人员，没办法提供不存在的佐证，奋战两个月，到头来却难以自证属于一线抗疫人员，抗疫补贴一分钱拿不到。可自己辛辛苦苦付出的那些日日夜夜又算什么呢?

「病历特护单翻了一遍又一遍，资料统计了一遍又一遍，加班加点找佐证，何苦要为难奋斗了3年的医护人员呢?」

在笔者看来，医院要求医护人员找佐证证明自己是一线抗疫人员的做法，与社会上一些行政事业单位审批事项时要求出具部分难以证明、不用证明的事项相似，比如证明「我妈是我妈」。

好政策要好执行

别让一线医务人员感到为难

政府好心好意给医务人员发点抗疫补贴，不仅是一种物质奖励，更多的是对全国医护人员的精神激励和职业认可。而这种明明在一线抗疫，却无法证明自己在一线的做法，让一些医务人员感到憋屈。

据笔者了解，一些医护人员干脆放弃，不找佐证，免得半天找不到证据浪费时间不说，还给自己心里添堵，找气受。

希望一些医院职能部门落实政策的时候，去一线多听听一线工作者的心声，多了解了解他们的真实工作情况，不要坐在办公室空想。更不能怕麻烦，一次会议，一个规定，一纸文件，冷冰冰的没有任何温度。

希望以后类似于这样证明「我妈是我妈」的情况永远不要发生在带病和疫情抗争的医护人员身上，别让医护人员流血流汗又流泪……

从另一个角度讲，疫情三年，各行各业各有各的艰难。政府和医院为了抗击新冠疫情，为了保护人民生命安全，投入了大量的人力财力和物力。政府很难，政府的良苦用心，人民群众都看在眼里，记在心里。

三年抗疫，医院也很难，医护人员也都能理解。毕竟年前已经发过一次抗疫补贴了，这次不发，很多人也没什么意见。

可既然要发，做到绝对的公平确实很难，因为人之心海底针，做的再好总有人不满意。但希望各医院要遵循相对公平，最基本的原则是让真正参加过抗疫的医护人员都能拿到补贴，数额多少其实并不是第一位的，大家只是「不患寡而患不均」。

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作者｜酸汤肥牛

监制｜章北海

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