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3月17日,中国人民银行宣布,决定于3月27日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构)。此次降准将有助于保持银行体系流动性合理充裕,提高服务实体经济水平,打好宏观政策组合拳,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
降准将直接增强银行体系放贷能力。信贷总量保持合理增长,对稳就业、保民生有着至关重要的作用,特别是可以为小微企业营造适宜的货币信贷环境。当前,支持经济增长的政策效果进一步显现,企业生产经营活动扩张步伐有所加快,我国经济景气水平持续回升,推动前两个月新增信贷强劲增长。本次降准落地后,将直接支持银行加大信贷投放,满足经营主体信贷需求。
降准有助于前瞻性布局需求恢复所需的流动性。年初至今,国内经济回暖预期升温,前两个月主要经济指标呈现回升向好态势,需求恢复节奏加快,资金需求量上升明显。近期在央行公开市场操作增量的情况下,货币市场短期利率仍然小幅上行,此时央行降准将有利于缓解资金面紧张情况。同时,提前投放流动性也将为下一阶段需求扩张做准备,有助于稳定市场预期,为推动经济恢复增长提供有利的货币金融环境。
降准对降低金融机构资金成本更为有效。当前,海外银行业风险加大,外部环境日趋复杂,在国内银行业负债成本承压、净息差持续收窄至历史低位的情况下,央行适时采取降准措施,向金融体系释放长期流动性,有助于降低银行机构资金成本、做好资产负债管理,有效缓解银行负债和经营压力,增强经营稳定性和抗风险能力,引导金融机构进一步加大对实体经济支持力度。
降准传递出了明确的政策信号,旨在引导金融机构更好助力稳增长、扩内需,巩固经济企稳回升基础。降准不仅能够保持流动性合理充裕,还可以优化金融机构资金结构,增加金融机构长期稳定资金来源,增强金融机构资金配置能力,通过金融机构传导降低实体经济综合融资成本。
本次降准后,金融机构加权平均存款准备金率约为7.6%。此次降准仍然延续0.25个百分点调整幅度,主要是考虑当前存款准备金率已降至相对较低位置,货币政策仍坚持稳健基调。2018年至今,央行累计完成降准14次,金融机构加权平均存款准备金率从近15%降到不到8%,释放长期流动性超11万亿元,不断提升金融服务实体经济的能力和质效,更好地支持重点领域和薄弱环节。
今年《政府工作报告》提出,要坚持稳字当头、稳中求进,面对战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多,保持政策连续性稳定性针对性,加强各类政策协调配合,形成共促高质量发展合力。接下来,在总量政策落地的同时,结构性政策也应加快跟进,更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,保持货币信贷总量适度、节奏平稳,保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,用好降准、再贷款等政策工具,加大对实体经济的有效支持,着力推动经济高质量发展。
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