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当前全国已进入主汛期,近期南方出现多轮强降雨天气,部分地区发生洪涝灾情,防汛抗旱进入关键期。据中国气象局预测,今年汛期我国气候状况总体为一般到偏差,旱涝并重,区域性、阶段性旱涝灾害明显,极端天气气候事件偏多,降水呈南北两条多雨带,北方降水偏多、可能出现较重汛情,长江中游降水明显偏少、可能发生高温干旱,台风主要影响华南和华东沿海,北上的可能性大。为科学有效应对不利气象条件,近日,农业农村部下发通知,要求各地提早做好农业防汛抗旱工作,努力减轻灾害影响和损失,全力夺取夏粮和全年粮食丰收。
高度重视细化落实责任。要牢固树立抗灾夺丰收思想,增强风险意识,坚持底线思维,把农业防灾减灾作为落实粮食安全党政同责、抓好粮食生产的重要任务,加强组织领导,强化技术指导,细化灾前防御、应急救灾、灾后恢复等环节责任,做到灾害来了事情有人管,技术有准备、物资有储备,最大程度减轻灾害损失。
扎实做好汛前各项准备。强化与气象、水利、应急等部门的沟通会商,进一步完善会商研判、监测预警、协同处置等工作机制。加强对本地区灾害的预测预判,制定完善针对性、技术性、操作性更强的预案。扎实开展汛前检查,全面排查整改渔业、农垦、农机等重点领域风险隐患,较真碰硬发现问题、解决问题,确保安全度汛。抓紧调度救灾种子、抗旱排涝机具等物资储备情况,及早检修设施机具,备足应急救灾物资。依托农机、植保等社会化服务组织,组建常态化应急服务队,经常性开展应急培训演练,确保关键时候能拉得出、用得上、顶得住。
分区分类推进科学防灾减灾。北方地区要防汛抗旱两手抓。要及早搞好沟渠清淤疏通,提前备好排涝机具,调剂调运柴油、水泵等救灾物资,及时抢排积水。同时提早做好局部抗旱准备,特别是传统易旱区要多打抗旱机井,检修灌溉设施,多备引水调水提水拉水送水设备,做足农艺抗灾准备,一旦旱象露头,及早浇水保墒、喷施抗旱保水剂。长江中下游地区要防汛防高温干旱。要会同水利部门,搞好水情监测,加固堤坝设施,及时疏通沟渠,抢排田间积水,确保安全度汛。充分发挥现有水利工程调蓄能力和供水潜力,及时修缮建设集雨窖、山塘水坝等设施,蓄积雨水,拦截地表水;及早做好抗旱机井检修、农灌渠道清淤等工作,改善引水条件,保障抗旱应急用水。高温干旱来临时,要采取浅水勤灌、日灌夜排等措施,以水调温减轻损失。华南和华东地区要重点防台风。密切关注台风生成和移动路径,尤其紧盯北上台风,坚持保人员安全和保农业生产并重,及时发布预警信息,动员相关海域做到渔船进港、渔民上岸,提前修整加固种养设施,尽量减轻灾害损失。灾后及时抢排积水,促进倒伏作物恢复生长。西南地区做好抗旱,防止旱涝急转。目前西南局地旱情持续,要算好水账、以水布局,做到“有水种稻、无水改旱”,确保种足种满。大力推广水稻旱育秧和地膜覆盖等旱作节水技术,确保种在适播期。有水源的地区及时浇灌保苗,因旱绝收地块,及时犁翻整地,因地制宜搞好改种补种。同时,做好“旱涝急转”的防范准备。
搞好抗灾救灾指导服务。加密雨情、墒情、灾情调度,及早发现苗头性、趋势性问题,会同气象部门联合发布预警信息,提早做好应对准备。汛期坚持24小时值班制度,第一时间调度掌握灾情,科学评估灾害损失。建立包保联系工作机制,组织农技人员和科技小分队深入生产一线,包片蹲点、进村入户分类指导,开展各种形式在线培训,落实防灾减灾关键措施。充分发挥社会化服务组织和新型农业经营主体作用,示范带动小农户科学抗灾。搞好种子、肥料、农药、柴油等农业生产救灾物资调剂调运,确保抗灾救灾需要。
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